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ANÁLISIS | Trump “determina” que EEUU está en un “conflicto armado” con los cárteles narcoterroristas

Según el documento, el presidente Donald Trump ha "determinado" que los cárteles involucrados en el narcotráfico son "grupos armados no estatales" cuyas actividades "constituyen un ataque armado contra Estados Unidos".

Estados Unidos destruye una embarcación venezolana cargada con droga

Estados Unidos destruye una embarcación venezolana cargada con drogaPresident Donald J. trump/X via Bestimage / Cordon Press

Agustina Blanco
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El presidente Donald Trump determinó que Estados Unidos se encuentra en un "conflicto armado no internacional" con los cárteles de la droga, a los que su Administración ha clasificado como organizaciones terroristas.

Esta declaración, detallada en un aviso confidencial enviado al Congreso esta semana, justifica legalmente ataques militares recientes contra embarcaciones en el Caribe y otorga al Ejecutivo poderes extraordinarios típicos de tiempos de guerra.

El memorando, enviado a varios comités legislativos y obtenido por The New York Times, amplía la justificación legal para tres operaciones militares ordenadas por Trump el mes pasado. En estos ataques, fuerzas estadounidenses destruyeron barcos sospechosos de traficar drogas, resultando en la muerte de 17 personas a bordo. La Administración argumenta que estos no fueron asesinatos, sino acciones lícitas en un contexto de conflicto armado, donde los presuntos contrabandistas son considerados "combatientes ilegales".

Además, el documento señala que "el presidente ordenó estas acciones en consonancia con su responsabilidad de proteger a los estadounidenses y los intereses de Estados Unidos en el exterior y en apoyo de la seguridad nacional y los intereses de la política exterior de Estados Unidos, de conformidad con su autoridad constitucional como Comandante en Jefe y Jefe Ejecutivo para conducir las relaciones exteriores".

El marco legal

Según el documento, Trump ha "determinado" que los cárteles involucrados en el narcotráfico son "grupos armados no estatales" cuyas actividades "constituyen un ataque armado contra Estados Unidos". Esto invoca el concepto de "conflicto armado no internacional" del derecho internacional humanitario, originalmente diseñado para guerras civiles o enfrentamientos con actores no estatales, como el que EEUU libró contra Al Qaeda tras los atentados del 11 de septiembre de 2001.

En un conflicto armado, las leyes internacionales permiten a un Estado matar a combatientes enemigos sin que representen una amenaza inminente, detenerlos indefinidamente sin juicio o procesarlos en tribunales militares. 

En esa línea, la Administración Trump constantemente señala las aproximadamente 100.000 muertes anuales por sobredosis en EEUU —principalmente por fentanilo— como evidencia de un "ataque acumulativo" contra la nación, justificando la respuesta.

Además, el aviso publicado por el New York Times, describe un ataque específico del 15 de septiembre, en el que Operaciones Especiales eliminaron a tres personas en un barco, calificándolos como "combatientes ilegales" afiliados a una organización terrorista. "Este ataque resultó en la destrucción del buque, los narcóticos ilícitos y la muerte de aproximadamente tres combatientes ilegales", reza el texto.

La Administración Trump decidida a combatir el narcotráfico

La Administración Trump, está intensificando su campaña antinarcóticos con posibles ataques aéreos contra objetivos vinculados al narcotráfico en Venezuela, según fuentes de la Casa Blanca citadas por NBC News. 

El enfoque republicano para combatir a los cárteles de drogas, incluye el uso de drones para atacar líderes criminales y laboratorios de droga, aunque Trump aún no ha autorizado estas acciones, que podrían ocurrir en las próximas semanas. 

Paralelamente, EEUU mantiene una política de "máxima presión" sobre el régimen de Nicolás Maduro, al que acusó en reiteradas ocasiones de inundar el país con drogas y enviar criminales. De igual manera, la Administración Trump ha elevado la recompensa por Maduro a $50 millones, al tiempo que designó al Cártel de los Soles y al Tren de Aragua como organizaciones terroristas. 

Mientras tanto, Maduro, en un intento por aliviar la presión, ofreció a Trump colaborar en la captura de líderes del Tren de Aragua, según Bloomberg. A través de una carta enviada en septiembre al enviado estadounidense Ric Grenell, Maduro propuso un diálogo directo para promover la paz. Sin embargo, la Casa Blanca rechazó la oferta, calificando al régimen de Maduro como un "cartel narcoterrorista" y reafirmando que no negociará con él.

Críticas al respecto

La postura de la Administración Republicana ha generado críticas de especialistas en derecho de conflictos armados. En esa línea, Geoffrey S. Corn, exasesor principal del Ejército de EEUU en leyes de guerra, argumentó que los cárteles no participan en "hostilidades" —el umbral legal para un conflicto armado—, ya que el tráfico de drogas, por peligroso que sea, no equivale a ataques armados directos. "Vender un producto peligroso es diferente a un ataque armado", señaló Corn a The New York Times y calificó la decisión como un "abuso" que "cruza" las líneas legales, recordando que es ilegal atacar deliberadamente a civiles o criminales no combatientes.
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