Tras una revisión del Senado, la megaley de Trump incluirá la prohibición estatal a regular la IA
En su rol de presidente del Comité de Comercio, Ciencia y Transporte de la Cámara Alta, Ted Cruz (R-TX) realizó algunos cambios clave en la redacción de la Sección 0012 de la versión de la Cámara de Representantes.
Ted Cruz en un evento en Nevada/ Wade Vandervort
La prohibición estatal a la regulación de la inteligencia artificial (IA) podrá seguir en el “One Big, Beautiful Bill”. Tras semanas de incertidumbre, desde el Senado confirmaron que esta provisión incluida en la megaley de Donald Trump cumple con los requisitos de la Regla Byrd, un filtro que se usa para garantizar que los miembros del Congreso no incluyan cosas de más en la Reconciliación de Presupuesto.
La confirmación llegó por parte de Elizabeth MacDonough, actual parlamentario del Senado. Se trata de un funcionario no partidista que actúa como el máximo experto en reglas parlamentarias del Senado, asesorando a los líderes de turno sobre cuestiones de procedimiento.
El debate se dio en torno a la Sección 0012 de la versión de la Cámara de Representantes, la cual buscaba prohibir que los estados regulen la inteligencia artificial por los próximos diez años.
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Tras algunos cambios en la redacción impulsados por el senador Ted Cruz (R-TX), presidente del Comité de Comercio, Ciencia y Transporte del Senado, MacDonough determinó que esta provisión cumple con la Regla Byrd y por lo tanto seguirá en el texto de la ley.
Con estos cambios, los estados tendrían prohibido regular la IA si quieren acceder a la financiación federal del programa de Equidad, Acceso e Implementación de Banda Ancha (BEAD). En otras palabras, implementa un enfoque condicional en el que se supeditan los fondos federales a cambio de que los estados se abstengan de imponer las citadas regulaciones.
Los fondos BEAD fueron aprobados en la Ley de Inversión en Infraestructura y Empleos (IIJA) de 2021 y busca llevar el internet de alta velocidad a zonas rurales o desconectadas. Para acceder a los fondos, cada estado elabora un plan con zonas prioritarias y lo envía a la Administración Nacional de Telecomunicaciones e Información (NTIA), que debe aprobar los fondos solicitados.
Por lo tanto, de acuerdo con la nueva versión del Senado, los estados deben evitar regular la IA por diez años para recibir estos fondos.
Esta disposición cuenta con la resistencia de algunos republicanos del Senado, entre ellos Marsha Blackburn (R-TN) y Ron Johnson (R-WI).
La congresista Marjorie Taylor Greene (R-GA) ya adelantó que votará en contra del proyecto de ley si vuelve a la Cámara con dicha disposición incluida.
¿Qué es la Regla Byrd?
En otras palabras, es el filtro que se utiliza para garantizar que solo las provisiones adecuadas formen parte de este proceso.
De acuerdo con la Regla Byrd, una disposición se designa como “ajena” si cumple con alguna de las siguientes condiciones:
- No cambia los ingresos ni gastos federales.
- El efecto fiscal es meramente incidental respecto a otros fines de la disposición.
- Está fuera de la jurisdicción del comité que la presentó.
- Aumenta el déficit más allá del periodo presupuestario (usualmente 10 años).
- Modifica el programa de Seguro Social (OASDI).
- No respeta las instrucciones de conciliación del presupuesto.
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