Las razones detrás de la "preferencia" de Trump por negociar con Irán

A primera vista, puede parecer que la reunión entre el presidente de Estados Unidos, Donald Trump, y el primer ministro israelí Benjamin Netanyahu no fue tan bien como este último podía esperar.

Netanyahu no fue recibido en la entrada del Ala Oeste por Trump ante las cámaras que le esperaban, como había ocurrido antes. No hubo oportunidades para la prensa ni antes ni después de la reunión. Normalmente, esas ruedas de prensa están cargadas de grandes sonrisas y tópicos mutuos, además de contenido.

Y es difícil saber si la reunión de tres horas, que se prolongó mucho más de lo previsto, estuvo llena de consenso. Sin embargo, con estos dos líderes, las apariciones públicas pueden ser proyecciones intencionadas diseñadas para camuflar futuras intenciones.

Aunque no se dieron a conocer detalles de lo que ocurrió, hubo mucho qué discutir sobre la mesa. Al parecer, Netanyahu compartió información de inteligencia israelí sobre el desarrollo nuclear iraní, la producción de misiles balísticos y la masacre de manifestantes iraníes, todo ello destinado a demostrar que Irán está violando todas y cada una de las líneas rojas colectivas de Estados Unidos e Israel.

Centrarse en el programa nuclear

Sin embargo, Trump sigue insistiendo en negociar con la República Islámica y centrar las negociaciones en su programa nuclear. En un post en Truth Social inmediatamente después de su reunión con Netanyahu el miércoles, Trump escribió: "No se llegó a nada definitivo, aparte de que insistí en que las negociaciones con Irán continúen para ver si se puede consumar o no un acuerdo. Si se puede, le hice saber al primer ministro que eso será una preferencia".

Desde un punto de vista, es difícil entender por qué Trump entraría en cualquier negociación en este momento, apenas seis meses después de que Jerusalén y Washington utilizaran 12 días de penetrante poder aéreo para destruir las instalaciones nucleares conocidas de Irán.

Hace apenas seis semanas, durante la última reunión Trump-Netanyahu en Mar-a-Lago, Trump dijo a los periodistas queEstados Unidos actuaría rápidamente con fuerza militar si se demostraba que Teherán intentaba reiniciar su programa nuclear.

Además, Trump anunció hace semanas a los manifestantes que estaban siendo acribillados en las calles por decenas de miles por las brutales fuerzas del régimen islámico que "la ayuda está en camino." Muchos supusieron que esa ayuda llegaría en forma de una próxima intervención militar.

Desde entonces, el presidente ha dejado de referirse a los ciudadanos iraníes y, en su lugar, ha centrado sus comentarios directamente en el programa nuclear y los misiles balísticos de Irán, insistiendo en que prefiere una solución negociada.

El arte de un acuerdo nuclear

Trump, un maestro negociador y autor del best-seller El arte del acuerdo, es muy consciente de cómo es un buen acuerdo o un mal acuerdo.

En mayo de 2018, durante su primer Gobierno, retiró a Estados Unidos del acuerdo nuclear con Irán -oficialmente Plan Integral de Acción Conjunta (JCPOA, por sus siglas en inglés) que el expresidente Barack Obama firmó en 2015. Trump lo calificó recientemente como uno de los "peores acuerdos" jamás negociados.

Trump es intrínsecamente consciente de que el objetivo de Irán en la negociación es dar largas e intentar reforzar su posición estratégica e incluso militar, que se ha debilitado drásticamente. Aun así, cualquier acuerdo al que llegue el régimen actual no valdría ni el papel en el que está impreso.

Irán es signatario del tratado de no proliferación nuclear. Eso no le impidió desarrollar un sofisticado programa ilícito de armas nucleares.

El secretario de Estado estadounidense Marco Rubio y Netanyahu parecen estar de acuerdo en lo que deben garantizar unas negociaciones fructíferas en 2026: nada de enriquecimiento o armamento nuclear; límites estrictos a los misiles balísticos; nada de financiación de apoderados terroristas extranjeros en Oriente Próximo o más allá; y nada de asesinatos en masa de manifestantes iraníes.

Máxima influencia

Trump confía en que, si ejerce la máxima presión sobre la República Islámica, podrá obtener las máximas concesiones. Trump ha movilizado una "armada masiva" que se asienta como una espada de Damocles sobre la cabeza de Irán. Y ha demostrado que, bajo su liderazgo, Estados Unidos no es un tigre de papel y no teme golpear en Irán a instalaciones nucleares o altos dirigentes.

Ya en enero de 2020, Trump ordenó el asesinato en Bagdad del general de división iraní Qassem Soleimani, comandante de la Fuerza Quds del Cuerpo de la Guardia Revolucionaria Islámica. Al parecer, el golpe sacudió al Líder Supremo Ayatolá Ali Khamenei hasta la médula. Hace menos de un año, Trump suplicó a Irán, sin éxito, que negociara su programa nuclear.

En su post en Truth Social inmediatamente después de su reunión con Netanyahu el miércoles, Trump escribió: "La última vez Irán decidió que era mejor no hacer un trato, y se les golpeó con el 'Martillo de Medianoche'. Eso no les funcionó bien. Esperemos que esta vez sean más razonables y responsables".

El talón de Aquiles de Trump

Sin embargo, al entrar en cualquier acuerdo, el objetivo de Irán será ganar tiempo para vivir otro día, esperar a que pase la presidencia de Trump y, en última instancia, aprovecharse de Occidente después de que un nuevo presidente esté en el cargo.

Desde la perspectiva de Israel, este es el principal talón de Aquiles de la política Oriente Medio del presidente estadounidense.

Actuar con benevolencia hacia actores malignos, como el sirio Ahmed Al-Sharaa y el turco Recep Tayyip Erdoğan, puede reportar beneficios a corto plazo y una relativa calma para Washington. Hay que confiar sinceramente en Trump cuando le dice a Netanyahu que intervendrá personalmente si Erdoğan amenaza la seguridad de Israel.

El problema es que, a diferencia de los dictadores de Oriente Medio, muchos de los cuales reinan durante décadas, a Trump apenas le quedan tres años de mandato.

Hay muchas probabilidades de que cualquier futuro presidente, como tantos predecesores de Trump, sea significativamente más propenso a ser aprovechado por déspotas. Esto es especialmente cierto si el próximo presidente es un lprogresista de izquierdas o un aislacionista de derechas.

Además, si el péndulo político oscila en las próximas elecciones presidenciales, no hay garantías de que un futuro presidente no cancele de plano cualquier acuerdo que alcance Trump, al igual que Trump se retiró del JCPOA de Obama.

El acuerdo definitivo: El exilio de Jamenei

Trump puede estar intentando ahora negociar el acuerdo definitivo, incluyendo garantías de que Irán cumpliría los requisitos de Estados Unidos para cesar cualquier enriquecimiento nuclear, la proliferación de misiles balísticos y el patrocinio estatal de apoderados terroristas.

En realidad, el único resultado negociado en el que se podría confiar para lograr estos resultados sería el exilio de Jamenei, los mulás y otros altos cargos de su régimen.

Cuando el presidente sirio Bashar Assad perdió el control de sus fuerzas militares y de su país, prefirió vivir en el exilio antes que ser asesinado y huyó a Moscú. Trump supuestamente ofreció al presidente venezolano Nicolás Maduro una salida al exilio a Turquía que rechazó antes de ser arrestado el 3 de enero por las fuerzas estadounidenses.

Para que Jamenei aceptara el exilio, tendría que reconocer que su gobierno acabaría pronto por la fuerza si se negara a marcharse. Sin embargo, esa estrategia supone que, a fin de cuentas, el teócrata de 86 años es un actor racional.

Jamenei no es ni presidente ni rey. Es un ayatolá, guiado por una ideología fundamentalista y mesiánica, que ha demostrado su voluntad de sembrar el caos en todo Oriente Próximo. En consecuencia, hay que calibrar que puede atacar con todas las armas a su disposición a cualquier objetivo viable, aunque sus capacidades palidezcan en comparación con las capacidades militares de Estados Unidos o Israel.

Golpear a Irán probablemente desencadenaría una serie de represalias en toda la región, lo que podría desencadenar una guerra mayor. Y eso podría arrastrar también a Estados Unidos. En virtud de la "Ley de Declaraciones de Guerra", una campaña militar prolongada podría requerir la aprobación del Congreso, un proceso que Trump preferiría evitar. En cambio, la aprobación del Congreso no es necesariamente necesaria para operaciones aisladas y selectivas como "Martillo de Medianoche" para bombardear los complejos nucleares de Fordow, Natanz e Isfahan, o la "Operación Resolución Absoluta" para destituir a Maduro.

Depende del pueblo iraní

Se ha informado de que Trump preferiría no ser asociado con el asesinato de Jamenei, a pesar de que Irán supuestamente intentó asesinar a Trump.

En declaraciones a los periodistas esta semana, Vance declaró: "Si el pueblo iraní quiere derrocar al régimen, eso depende del pueblo iraní."

Viniendo de una exitosa operación de fuerzas especiales para sacar a Maduro de Venezuela hace apenas un mes, y con Cuba ahora tambaleándose al borde del colapso, Trump preferiría que cualquier cambio de régimen en Irán ocurriera sin la intervención militar estadounidense.

El presidente no quiere cimentar una reputación de imponer cambios de régimen por la fuerza en todo el mundo, por malos y antiestadounidenses que sean esos regímenes. En su lugar, busca utilizar sus propias habilidades para negociar mejor que un pueblo conocido por su propia destreza en la mesa de negociaciones.

En 2020, Trump publicó en X que "Irán nunca ganó una guerra, ¡pero nunca perdió una negociación!".

Vance dijo esta semana que "el presidente ha dicho a todo su equipo de alto nivel que deberíamos intentar llegar a un acuerdo que garantice que los iraníes no tengan un arma nuclear. Pero si no podemos llegar a ese acuerdo, hay otra opción sobre la mesa. El presidente va a seguir preservando sus opciones".

La larga estrategia de Netanyahu

El propio primer ministro israelí es un maestro estratega que ha gestionado una guerra de siete frentes, junto a desafíos diplomáticos y domésticos, con sabiduría, temeridad y resolución. En el último año, ha flanqueado a su adversario Jamenei y ha trabajado excepcionalmente bien con Trump, su amigo y aliado. Como resultado, toda la red terrorista por poderes de Irán se ha debilitado; su arsenal de misiles balísticos y su capacidad de lanzamiento se han reducido a menos de la mitad de su fuerza original; y su programa nuclear está en ruinas.

Antes del pasado junio y de la guerra de 12 días de Israel, Trump utilizó la amenaza de una acción militar israelí como palanca en sus intentos fallidos de negociar el fin del programa nuclear iraní. Sólo pudo mantener a raya a Israel durante un tiempo antes de que Netanyahu ordenara a la Fuerza Aérea de Israel que tomara cartas en el asunto y atacara la infraestructura nuclear y militar de Irán.

Una vez más, Netanyahu supuestamente busca mantener la libertad de las operaciones israelíes contra Irán, independientemente de si Trump firma cualquier acuerdo negociado. Un documento estadounidense no tiene por qué vincular a Israel.

Así que, aunque en un principio pueda parecer que no ha conseguido lo que esperaba -convencer inmediatamente a Trump de que las negociaciones con Irán están condenadas al fracaso-, la probabilidad de que Trump suscriba un mal acuerdo sigue siendo escasa.

Con esta reunión, Trump es plenamente consciente de la posición de Israel. También es plenamente consciente de lo que significará para toda la región y para el mundo un Oriente Próximo sin ayatolás fundamentalistas.

Del mismo modo, como hicieron justo antes de la guerra de los 12 días del pasado junio, Trump y Netanyahu pueden haber acordado un calendario fijo para las negociaciones, tras el cual se puede iniciar una opción militar. Es probable que Irán tenga ahora el tiempo contado para llegar a un acuerdo.

Nadie sabe ahora mismo si las declaraciones de Trump representan el resultado real de la reunión. No sería la primera vez que Trump y Netanyahu utilizan el despiste para frustrar a Jamenei. Obviamente, fue estratégico que los dos líderes optaran por no hablar con la prensa durante o después de su conversación.

Sin embargo, incluso si esta reunión no estableció los términos y el objetivo para una guerra conjunta de Estados Unidos e Israel con Irán, sigue siendo casi seguro que la próxima lo hará.

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