Crisis institucional en Perú: “La población debe estar vigilante para que se cumpla a cabalidad el mandato constitucional”

Tras los últimos acontecimientos políticos en Perú, son muchos los que se preguntan cuál será el futuro del país andino y la región sudamericana, mientras ven con asombro y temor cada vez más líderes del Foro de Sao Paulo y del Grupo de Puebla se hacen con el poder en países que venían siendo estables y democráticos.

Para entender mejor qué podemos esperar tras la detención del golpista Pedro Castillo hemos entrevistado al reconocido abogado y analista peruano-estadounidense Víctor de la Flor Kivaki, quien muy amablemente nos da su opinión sobre las posibles repercusiones de todo este drama en lo económico y lo legal.

Pregunta (P): Hemos vivido una semana realmente dramática pero a la vez esperanzadora para la región, con la sentencia a seis años por corrupción contra la vicepresidenta argentina, Cristina Fernández de Kirchner, y el intento de golpe y arresto inmediato de Pedro Castillo en Perú. Este último no ha cesado de provocar crisis políticas y de identidad desde su ascenso al poder. Todos recordamos las desafortunadísimas palabras de Castillo en su toma de posesión, sobre el rechazo al pasado español de su país, una historia rica en avance y sincretismo entre dos culturas distintas. 

Respuesta (R): Muy cierto. Fue realmente lamentablemente cómo empezó su mandato renegando de nuestro pasado hispánico. El Perú actual es un país multicultural que debe estar orgulloso de su pasado incaico y a la vez español. Además, durante todo este tiempo ha logrado sincretizar otras grandes culturas, como asiáticas, africanas y europeas. Por otro lado, el populismo del que ha hecho alarde Castillo y el enfrentamiento constante que ha traído este presidente no son nada nuevo. Castillo tiene la formación de un líder sindical, es su experiencia de vida, por lo que la única forma de lograr acuerdos, muy a su estilo, es tratar de poner al oponente en una situación insostenible y así refundar la República.

P: En Perú se han producido dos intentos fallidos de destitución contra Castillo en apenas 16 meses, que ya habían generado una crisis política de envergadura y que había llevado a agencias calificadoras como Fitch a degradar la calificación crediticia del país, el mes pasado. ¿Qué acontecerá ahora, con la nueva presidenta?

R: Perú vive una crisis política que dura ya más de un lustro, con una pugna incesante entre el Poder Ejecutivo y el Poder Legislativo; este último ha utilizado las mociones de vacancia antes para que un presidente en funciones deje el cargo. Así se hizo con Pedro Pablo Kuczynski, quien renunció antes de que el segundo pedido de vacancia en su contra fuese discutido en el Congreso. Su sucesor, Martín Vizcarra, fue retirado del cargo cuando se aprobó una segunda moción de vacancia. Posteriormente, el Congreso presentó dos mociones de vacancia en contra de Pedro Castillo, las cuales no fueron aprobadas; pero quedaba pendiente la discusión en el Congreso de una tercera moción, la cual no pudo llevarse a cabo por el autogolpe de Estado que Pedro Castillo inició horas antes de la misma.

Ahora mismo, la nueva presidenta es la sexta persona que ostenta este cargo en los últimos cinco años. No podría determinar lo que va o podría a hacer para solventar estas crisis, que conllevan falta de confianza en el Ejecutivo. Fue la vicepresidente de Castillo y por ende tiene, en principio, el mismo plan programático. Sin embargo, en su primer mensaje a la nación indicó que quiere tener un Gobierno de unidad nacional, ojalá sea así. La población debe estar vigilante para que se cumpla a cabalidad el mandato constitucional.

P: Este sistema político tan disfuncional se ha traducido, dicen los expertos, en el deterioro del riesgo país y en la depreciación de la moneda local, lo cual podría comprometer la evolución del PIB en 2023. De hecho, ya se estima una desaceleración, con un crecimiento del 2,1% ¿Hay esperanzas de mejora en lo económico tras la salida de Castillo?

R: En Perú siempre se ha comentado que la economía nacional está en piloto automático y en cuerdas separadas con la política. Quizá esto fuese cierto antes, pero en los últimos 16 meses, con el Gobierno de Castillo, no ha sido así. La economía ha sido golpeada no solo por la crisis política generada por esta eterna pelea entre poderes, sino principalmente por las evidentes y graves acusaciones de corrupción contra el Gobierno de Castillo, incluso contra Castillo mismo, sus más cercanos familiares y asesores, colaboradores, ministros, etc. Nunca antes se ha visto cómo un entorno político se enquista tanto y tan rápido mientras despliega un aparato omnívoro, cuya intención es llevarse todo lo que pueda mientras le dejen.

El Banco Central de Reserva del Perú, una de las escasas instituciones serias y confiables del aparato estatal, ya había emitido sus estimados a principios de diciembre, en los cuales la expectativa de crecimiento del PBI para 2022 aún se mantenía muy baja, en torno al 2,6%-2,7%, y para 2023 dicho rango se movía entre el 2,3 y el 2,8%

P: ¿Toda esta situación generará un aumento de emigrantes peruanos?

R: Sí. La inmigración de peruanos a Estados Unidos subió considerablemente durante el Gobierno de Pedro Castillo. Según datos de la Agencia de Protección de Aduanas y Fronteras, en el periodo comprendido entre enero y junio de 2022 se registró la llegada de 8.262 ciudadanos peruanos, que cruzaron ilegalmente la frontera sur. Es un récord en el caso de mis connacionales, dado que el número de cruces ilegales de peruanos ha sido muy bajo en los últimos 20 años. Es un reflejo de la creciente inestabilidad política, la corrupción endémica, la inflación rampante y la alta tasa de criminalidad en Perú.

También muchos peruanos empresarios y emprendedores han sentido la necesidad de buscar refugio económico en Estados Unidos. Yo personalmente he podido representar a varios empresarios y emprendedores en los últimos meses que vinieron buscando abrir nuevas formas de hacer negocio y proteger así su patrimonio. Es importante asesorarlos sobre la regulación federal, estatal y local, aspectos corporativos, contratos, comercio internacional, franquicias, bienes raíces y otros temas de negocios.