México: el Plan B, la reforma de AMLO que le permite "apropiarse del sistema electoral"

López Obrador quiere arrebatar las competencias al INE, el órgano supervisor independiente de las elecciones. La oposición señala que su ejecución marca "el camino hacia el autoritarismo".

México estalla contra Andrés Manuel López Obrador (AMLO). Más de 500.000 personas se concentraron en el Zócalo de Ciudad de México para protestar contra la reforma electoral del presidente, que –entre otras cosas– anula las competencias del Instituto Nacional Electoral (INE), organismo que hasta el momento ejercía como supervisor independiente de las elecciones.

La iniciativa de AMLO, llamada Plan B, es conocida principalmente por buscar reducir el tamaño, número de trabajadores, presupuesto y autonomía del INE. Además, pretende cerrar varias de sus oficinas locales.

El presidente acusa al instituto de estar "politizado" y de ser "el aparato de organización de elecciones más caro del mundo", así como de "engañar" y permitir "la falsificación de actas, el robo de paquetes electorales y la compra de votos".

Según denuncia la oposición, la reforma supone un atentado contra la democracia y pone en duda la transparencia de las elecciones presidenciales de 2024.

La oposición recurre a la Suprema Corte de Justicia

El Senado –donde tiene mayoría el partido de López Obrador– aprobó la reforma el pasado día 22, con 72 votos a favor y 50 en contra. Sólo faltaría la firma del presidente para que entrara en vigor.

No obstante, los partidos de la oposición recurrieron la medida ante los tribunales y junto con las decenas de miles de manifestantes pidieron a la Suprema Corte de Justicia (SCJN) que la declare inconstitucional. El máximo tribunal mexicano tendrá, pues, la última palabra.

El Plan B de AMLO va mucho más allá de una reestructuración del INE

El Plan B de López Obrador va mucho más allá de una simple reestructuración del INE. Entre sus cláusulas está la modificación de la Ley Orgánica del Poder Judicial, de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales y de la Ley General de Partidos Políticos. Entre los principales cambios se cuentan los siguientes:

  Garantizar el voto a "poblaciones vulnerables", a personas en prisión preventiva, a ciudadanos con discapacidad (en estado de postración), entre otras.

– Garantizar el cumplimiento del principio de "paridad de género" en elecciones de órganos colegiados y unipersonales.

Imponer modificaciones al calendario de elecciones y en materia de "justicia electoral".

– Eliminar la rama administrativa del Servicio Profesional Electoral Nacional y de la Junta General Ejecutiva, área que determinaba el manejo de recursos en el INE.

– "Se establecen límites a las acciones arbitrarias tanto del INE como del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF) respecto de interpretaciones ajenas a la ley que han limitado la libertad de expresión, los derechos político-electorales, la autodeterminación de los partidos políticos, entre otros".

Iniciativa Final Electoral Revisión 05-12-22 by Verónica Silveri on Scribd

La propuesta inicial de reforma de AMLO - que la oposición frenó en el Congreso- era mucho más radical, requería de una enmienda a la Constitución. La única negativa que se dio en el Plan B -en comparación con la antigua propuesta- fue la "cláusula de la vida eterna", que habría permitido la transferencia de votos entre partidos de una misma coalición.

La importancia del INE y el rencor de AMLO

El INE se fundó en 2014, bajo una reforma electoral impulsada por el presidente Enrique Peña Nieto. Hasta ese entonces, la supervisión de las elecciones dependía del Instituto Federal Electoral (IFE), fundado en 1990 tras las presidenciales de 1988, en las que surgieron acusaciones de fraude electoral debido a una supuesta falla del sistema.

EL IFE fue acusado constantemente de obedecer las directrices de los máximos mandatarios mexicanos. Por ello, con su entrada en escena hace casi 10 años, el INE promovió que se celebrasen unas votaciones honestas y sin posibles interferencias e imposiciones desde las altas esferas. Actualmente, es "la institución encargada de organizar y garantizar el correcto desarrollo de las elecciones a nivel nacional y coadyuvar en la organización y ejecución de los comicios locales".

López Obrador fue candidato en las elecciones presidenciales de 2006 y 2012. En ambos comicios resultó perdedor y denunció un presunto fraude. Por lo que al llegar al Gobierno, en 2018, estaba entre sus prioridades aprobar una reforma electoral, con más intereses políticos de por medio.

AMLO quiere "apropiarse del sistema electoral"

Desde el partido de Gobierno celebran la reforma, que permite según ellos poner fin "a los privilegios, al derroche y a los fraudes de Estado".

Por su parte, la oposición teme que el Plan B ponga fin a la independencia del INE y dé ventajas al Gobierno actual en los próximos comicios. Algunos funcionarios aseguran que la medida es "el camino hacia el autoritarismo". La senadora de oposición Lilly Téllez denunció:

Lo que propone el Gobierno es la destrucción del INE porque López Obrador va a meter mano para hacer trampa en las próximas elecciones.

Ramón Cossío, exmagistrado de la Suprema Corte, también acusó a AMLO de querer "apropiarse del sistema electoral".  Sin embargo, a pesar de las críticas, el presidente asegura que su iniciativa fortalecerá la democracia y reducirá la influencia de intereses económicos en la política.