Este domingo 4 de septiembre, Chile realizará la última votación del proceso de reforma constitucional que comenzó tras el estallido social del año 2019. Después de ser aprobada la redacción de sus nuevas leyes y escoger a la Convención Constitucional -grupo designado para escribirlas, - el país decidirá finalmente si aprueba o rechaza el texto.
La redacción de la nueva Carta Magna comenzó el 4 de julio de 2021 bajo el gobierno de Sebastián Piñera. De ser aprobada, supondría grandes cambios con creación de nuevos órganos, como una Agencia Nacional de Aguas o una Cámara de las Regiones, que reemplazaría al Senado. Si gana el rechazo, la Constitución actual seguirá vigente.
Puntos clave
Algunos puntos del nuevo texto que ha generado grandes divisiones en la población. El centro de estudios e investigación Libertad y desarrollo plantea "6 puntos críticos de los principios constitucionales en la propuesta":
1. Pueblos indígenas y plurinacionalidad: el artículo 1 de la propuesta indica que Chile es “plurinacional, intercultural, regional y ecológica”. El oficialismo propone que el mecanismo de consulta indígena se aplique "sólo a las materias que puedan afectar directamente a los mismos". A su vez, a los pueblos indígenas se les reconoce y garantiza el derecho al autogobierno.
2. Fin de la soberanía nacional: el artículo 2 indica que “la soberanía reside en el pueblo de Chile, conformado por diversas naciones”. Del mismo modo, señala que coexisten “diversos pueblos y naciones” y que estos son de carácter preexistentes. El Estado garantiza y promueve en favor de estas nacionalidades, el ejercicio de la libre determinación y de derechos colectivos. Sin embargo, a pesar de referirse a la unidad del territorio, la propuesta pone todos los incentivos para que las autonomías territoriales.
3. Naturaleza como sujeto de derechos (carácter no humanista): considerar a la naturaleza misma como un sujeto jurídico y, considerar que sin la naturaleza no se entiende lo que es un ser humano. Esto, implica igualar los derechos de la naturaleza y los de las personas, los cuales necesariamente van a conflictuar y ser objeto de litigio.
4. Principios que rigen las relaciones internacionales: "Chile se compromete con la promoción y el respeto de la democracia, el reconocimiento y protección de los derechos humanos (....) conforme al derecho internacional". Esto, limita la capacidad internacional de Chile, pues define toda la actuación internacional del Estado, y diplomáticos, así como la capacidad internacional para suscribir tratados internacionales y ratificar o no resoluciones y documentos en órganos internacionales.
5. Ampliación de fuentes de derecho: "la propuesta realiza una inmoderada ampliación de las fuentes del derecho chileno, lo cual redunda en perjuicio de sus ciudadanos". La exigencia de que los principios generales del derecho internacional de derechos humanos se entiendan incorporados al texto exige un alto nivel de especialidad jurídica que se encuentra muy lejos de la formación cívica que puede exigirse a un ciudadano, generando múltiples interrogantes e incertidumbres.
6. Un estado social de derecho: propone un estado social y solidario, cambia el paradigma del rol del Estado en la sociedad, pero el asunto es que lo hace restando severamente espacios de libertad y oportunidades a los ciudadanos que tienen necesidades e intereses diversos.
Últimas encuestas
Con un 38%, "Esperanza" e "incertidumbre" son las emociones más representativas de la población ante el plebiscito de salida de la nueva Constitución. Esto, según la última encuesta de Ipsos, realizada en conjunto con el centro de estudios Espacio Público.
Tanto la última medición de Cadem como la Criteria Research señalan que el rechazo se llevaría la mayoría de las preferencias con una ventaja de alrededor de 10 puntos porcentuales. Ambas dejan entrever que esta brecha ha ido disminuyendo considerablemente desde hace un mes, cuando a las opciones las separaban casi 20 puntos.
El gobierno ha dispuesto la entrega gratuita de ejemplares de la Carta Magna, e incluso el mismo presidente Gabriel Boric, quien fue su impulsor, lee pasajes de la propuesta y se refiere al texto y al plebiscito en varias de sus apariciones mediáticas: "Ambas opciones, el 4 de septiembre son legítimas, pero que la decisión que tomen sea en función de lo que dice el texto y no de mentiras que están circulando”, dijo el mandatario.
Por su parte Axel Kaiser, principal crítico con la nueva Constitución, hizo un resumen de lo que significaría aprobar el texto:
El resumen de la nueva constitución: pic.twitter.com/9QdqYOpI0z
— AXEL KAISER (@AXELKAISER) May 17, 2022
